党的十八届三中全会提出要全面深化改革，创新行政管理体制，健全促进就业创业体制机制，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，所以建议制定鼓励我市党政机关和事业单位人员离岗创业，可以快我市中小企业、非公有制经济发展，支援建设美丽福建。创业是民生之本、发展之基。目前机关事业单位机构臃肿，人浮于事，建议从“人”的角度做足了功夫鼓励党政机关和事业单位人员在符合国家有关规定和方式下领办创办企业，鼓励工作人员发挥自身优势，充分调动广大科技人员的积极性、主动性和创造性，投身经济建设主战场，同时可以培养锻造大批能够较好驾驭市场经济的人才，从而加快厦门经济发展目标，鼓励、支持工作人员解放思想、转变观念，不挤官场，勇闯市场，在经济建设主战场充分发挥聪明才智，建功立业，有助于我市经济建设和其他各项事业的发展，增强机关和事业单位人员的流动性。由于目前没有相关优惠支持政策，机关和事业单位人员创业只能离职，离职后只能“净身出户”，不管是工作多少年的人员，离职后都需自已重新缴纳社会养老保险。因为体制不灵活，很少有人选择辞职创业。如果有政策支持，搭政机关和事业单位人员创业平台，离岗创业有“缓冲期”，为创业培训人员解除后顾之忧，那么就有更多的工作人员投身去创业，带动厦门经济发展，同时还可以消化机关事业单位超编人员，这样人员精简之后，还可以减少当地财政支出，创造不同体制流转通道，优化干部队伍结构，增强干部队伍活力，促进人才资源开发利用，改变公务员退出机制不畅。